中国共产党天津市和平区第十一届纪律检查委员会 第八次全体会议决议 （2021年2月7日中国共产党天津市和平区第十一届 纪律检查委员会第八次全体会议通过）

中国共产党天津市和平区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议，于2021年2月7日举行。出席这次全会的有区纪委委员21人，列席189人。

区委书记贺亦农同志出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会，区政府、区政协领导班子成员，区人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共天津市和平区纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会和市委十一届九次、十次全会精神，落实市纪委十一届九次全会和区委十一届十三次、十四次全会部署，回顾2020年全区纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了李秋增同志代表区纪委常委会所作的《坚持人民至上 忠诚履职尽责，以高质量监督推动纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和赵乐际同志所作的工作报告，以及李鸿忠同志在市纪委十一届九次全会上的讲话和邓修明同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，深刻阐述了全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，与习近平总书记的重要讲话一脉相承、有机衔接，是贯彻落实党中央部署要求、推进新时代纪检监察工作高质量发展的任务书、施工图。李鸿忠同志在市纪委全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，深刻总结党的十八大以来我市全面从严治党取得的显著成效，深入分析我市管党治党形势，对坚定不移全面从严治党，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。讲话充分体现了市委坚决践行“两个维护”的高度自觉，坚定不移管党治党的政治担当，为把我市全面从严治党不断引向深入指明了方向。邓修明同志所作的工作报告，系统总结了2020年全市党风廉政建设和反腐败工作，对2021年任务作出了全面部署，要求明确、措施具体，具有很强的思想性、针对性和指导性。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习领会中央纪委、市纪委全会精神，坚决抓好贯彻落实。

全会认为，贺亦农同志在区纪委全会上的讲话，深入领会习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻李鸿忠同志讲话精神，深刻阐释了区委高举旗帜维护核心的高度政治自觉、竭力推进全面从严治党向纵深发展的行动自觉，要求明确，重点突出，措施有力。全区各级纪检监察组织要认真落实区委部署要求，主动担当、积极作为，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断把我区全面从严治党引向深入。

全会指出，2020年是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是脱贫攻坚战达标之年，也是我区全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要事多，大事多，难事多。一年来，区委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移全面从严治党，统筹推进疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，推进各项事业取得新进展。全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委的坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党中央、市、区委各项重要决策部署，在疫情防控斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，主动监督、跟进监督、精准监督，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效。全会在肯定成绩的同时，实事求是地分析了纪检监察工作和干部队伍建设中存在的主要问题，要求高度重视、认真解决。

全会指出，2021年是“十四五”规划开局之年，即将开启“第二个百年”新征程，同时，也将迎来建党100周年。全区各级纪检监察组织和纪检监察干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会，市委十一届九次、十次全会，市纪委十一届九次全会和区委十一届十三次、十四次全会部署，以高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，一以贯之、坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为“十四五”规划开局之年，高标准落实做“示范”、争“旗舰”、创“品质”要求，全面建设社会主义现代化大都市标志区提供坚强纪律保障。

第一，坚持胸怀“两个大局”，着力强化政治监督保障作用。围绕落实党中央重大决策部署，紧盯习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况加强监督检查，以实际行动践行“两个维护”。聚焦“关键少数”、严明党的政治规矩与政治纪律、严肃党内政治生活，突出政治标准选人用人、发展健康政治文化等方面，加大对市、区委净化政治生态年度重点任务落实情况的监督检查力度。加强对全区政治生态的分析研判，推进政治生态分析研判常态化、精细化、科学化。

第二，坚持贯通“四个监督”，着力推进监督体制机制创新。对标对表中纪委、市纪委，制定加强“一把手”和领导班子监督的实施意见，建立“监督检查部门＋派驻（出）机构＋被监督单位”三级联动监督模式和“1+3+18”协作联动机制，持续传导责任压力。探索多重监督，通过日常工作交流和联席会议协商两种方式进行监督联动，实现信息互通、线索共享、力量整合，避免重叠检查、重复检查。深化巡察整改监督。加强巡前沟通，强化巡中配合，完善巡后整改，做实巡察反馈问题的全面整改工作。

第三，坚持深挖“四风”顽疾，着力营造“讲担当、促作为、抓落实”浓厚氛围。锲而不舍落实中央八项规定精神，畅通群众举报渠道，坚持紧盯重要节点，充分利用大数据开展动态分析监督，为精准发现“四风”问题线索助力。常态化开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理，推动“讲担当、促作为、抓落实”活动在全区深入开展，认真落实“三个区分开来”，准确运用“四种形态”，加强对敢担当善作为干部的激励保护。

第四，坚持打通“最后一米”，着力整治群众身边腐败和不正之风。完善“一讲三查九跟踪”监督机制、基层监督“1234”工作法、“巡驻办公”制度等创新做法，推动基层监督走深走实。大力整治群众反映强烈的突出问题，持续纠治食品药品安全、教育医疗、生态环保、养老社保、行政审批等领域腐败和作风问题，坚持把惩治“蝇贪蚁腐”同扫黑除恶结合起来，逐案筛查黑恶势力犯罪案件。

第五，坚持抓好“两面”教育，着力筑牢拒腐防变思想防线。突出正面引导。进一步拓展“廉润初心”、廉洁主题公园、廉洁文化景观路等阵地作用，继续开展“和平杯”廉洁漫画创作作品展、“廉洁邮路”活动，在润物无声中强化廉洁理念。加大反面警示。打造警示教育信息化资源中心，实现警示教育中心、警示教育片、定制课、警钟课资料平台共享。继续开办纪律教育与预防职务犯罪定制课程，提升改造警示教育基地，进一步提升警示教育实效。

第六，坚持“三不”一体推进，着力巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。保持反腐高压态势，把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程，坚决防止腐败问题阻碍“十四五”规划中各项政策贯彻执行。严格落实“以案三促”，综合运用案后总结、纪检监察建议、回访帮教等方式，督促教育党员干部吸取教训，抓好查办案件“后半篇”文章。扎实推进“铁案工程”，聚焦政治建设，严把案件受理关、证据审核关、定性准确关、条规适用关、处理效果关，进一步规范办理案件的报批报备工作。

第七，坚持对标“四铁”要求，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。强化思想政治引领，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，巩固纪律作风整顿成果，教育引导纪检监察干部从内心深处坚守理想信念、筑牢初心使命，自觉做“两个维护”的坚定践行者。强化综合能力提高，实施“素质提升行动”，采取集中轮训、以干代训、技能比武等方式，建立学习培训考核机制，增强干部能力素质培养的系统性、持续性、针对性。强化内部监督管理，开展经常性纪律教育及警示教育，建立健全内部防控机制，划出不能触碰的底线，对违纪违法、失职失责的严肃查处，决不护短遮丑。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年，决胜全面建成高质量小康社会、高标准建设社会主义现代化大都市标志区作出更大贡献！