中国共产党天津市和平区第十一届纪律检查委员会第四次全体会议决议

中国共产党天津市和平区第十一届纪律检查委员会第四次全体会议于2019年2月2日举行。出席会议的区纪委委员20人。

区委书记陈绍旺同志出席并讲话。区委、区人大、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由区纪委常委会主持。全会深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和习近平总书记在天津视察工作和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神以及中央纪委三次全会精神，落实市委十一届四次、五次全会、市纪委十一届四次、五次全会，以及区委十一届八次、九次全会精神，回顾2018年和平区纪检监察工作，部署2019年工作任务。全会审议通过了区委常委、区纪委书记、区监委主任李秋增同志代表区纪委常委会所作的《忠诚担当践行“两个维护” 坚韧执着开创全面从严治党新局面》的工作报告。

全会认为，陈绍旺同志的讲话全面贯彻了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话及李鸿忠同志在市纪委十一届五次全会上的讲话精神，深刻阐述了党中央全面从严治党的政治决心和重要经验，讲话紧跟中央、市委步伐，紧密结合和平区经济社会发展和党的建设实际，提出当前和今后一个时期的工作要求，强调要深刻认识推动全面从严治党的重大意义，落实全面从严治党主体责任、监督责任。各级党组织主要负责同志必须坚决扛起主责首责全责，纪检监察机关要发挥好专责机关作用，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，以顽强的斗争精神和革命意志，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

全会认为，2018年是党的十九大开局之年，是改革开放40周年，也是党的纪律检查机关恢复重建40周年，在以习近平同志为核心的党中央带领下，反腐败斗争取得压倒性胜利。和平区纪委监委在市纪委监委和区委的坚强领导下，始终树牢“四个意识”，坚决践行“两个维护”，坚持一体推进，创新发展理念，忠实履行党章、宪法、监察法赋予的职责，压紧压实“两个责任”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，不断净化政治生态，以纪检监察工作高质量发展推动全面从严治党向纵深发展。

全会强调，2019年，全区各级纪检监察组织要站在新的起点、新的高度再出发，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在天津视察工作和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，按照十九届中央纪委三次全会、市委十一届五次全会、市纪委十一届五次全会以及区委十一届八次、九次全会精神及部署，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持稳中求进的工作总基调，以不变的决心与忠诚，协助区委持续将全面从严治党引向深入，为扎实推进“三个着力”重要要求示范区、“五个现代化天津”旗舰区、“品质和平”建设，全力打造世界级智慧中央活力区提供坚强的纪律保障。

第一，坚持以政治建设为统领，自觉扛起“两个维护”政治责任。要带头讲政治、强化“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要把“两个维护”作为钢铁纪律，围绕贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求及习近平总书记在视察天津和京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神等党中央重大决策部署，主动跟进监督，层层压实压紧责任，确保党中央和市、区委部署要求落地生根。要严明政治纪律，加强党内监督，坚决肃清黄兴国、李金亮、石季壮、姚增顺、王文等恶劣影响，严把选人用人政治关、廉洁关，继续打造廉洁文化阵地，持续净化政治生态。要坚决破除形式主义官僚主义，深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动，紧盯市委专项巡视整改落实，以典型问题的突破带动整体工作推进，持续深化作风建设。

第二，持续深化纪检监察体制改革，切实将制度优势转化成治理效能。健全完善反腐败工作领导体制，一体推进主体责任和监督责任的落实，强化纪委监委、组织、政法、公检法协作配合，加强联动协作工作机制。着眼“四个全覆盖”，统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等力量，继续推动监察职能向基层深化拓展，推动落实纪委监委机关监督部门与派驻、派出机构、巡察机构联动协作、信息共享机制，打造系统完备、有效管用的立体监督格局。不断提高反腐败工作法治化规范化水平，认真落实新修订的监督执纪工作规则，加快促进信息技术与纪检监察业务的深度融合，强化纪法思维特别是程序意识，确保各项工作在法治化、规范化轨道上运行。

第三，突出政治监督，将监督首责做深做实做细。把牢政治定位，把政治监督放在首位，切实加强对党的路线方针政策和中央、市区委重大决策部署执行情况的监督检查，以政治纪律带动各项纪律严起来。将监督挺在前面，着力在日常监督、长期监督上创新突破，精准运用监督执纪“四种形态”，善用用好“第一种形态”。履行协助职责，压实“两个责任”，认真执行区委关于落实主体责任的实施意见，对“两个责任”落实不力的，严肃问责，让失责必问、问责必严成为管党治党的常态。

第四，深化政治“体检”，稳步推进巡察全覆盖。以党的政治建设为统领，以“两个维护”为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，对被巡察党组织把脉问诊，查找政治上的偏差，着力发现落实党的路线方针政策和中央及市、区委重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题、违反党的“六大纪律”、“七个有之”等问题。用好常规巡察，用活机动式巡察，紧盯重点人、重点事、重点问题，采取专项巡察的方式，覆盖基层科所站队，落实全面从严治党向基层延伸的政治要求。

第五，有腐必反、减存遏增，巩固发展压倒性胜利。强化“不敢腐”的震慑，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，依法查处职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，推动构建亲清新型政商关系。扎紧“不能腐”的笼子，认真总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞，在落实区委全面深化改革各项任务中，同步构建规范和监督权力运行的制度体系。增强“不想腐”的自觉，坚持把党章党规党纪作为党校和党委（党组）理论学习中心组必修课，继续办好纪律教育与预防职务犯罪定制课，建立和平区警示教育基地，积极打造“廉润初心”文化传播推广中心。

第六，坚持以人民为中心，正风肃纪永不停歇。查纠“四风”要关注新动向，持续督促落实中央八项规定精神及实施细则和区委实施办法，提高发现、甄别和处置隐形变异“四风”问题的能力，采取新手段，推动作风建设常态长效。着力解决扶贫助困、教育医疗、环境治理、房屋拆迁、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题,深入开展扫黑除恶专项斗争，规范问题线索处置，完善协同办案机制，推进“以案促改”的有效震慑。

第七，恪尽职守，不辱使命，始终把自身建设作为纪检监察事业第一支撑。磨砺党性，组织开展形式多样的忠诚教育和党性锻炼活动，锤炼政治品质“过得硬”。苦练内功，实施“素质提升行动”，开展分级分类培训，增强担当作为“真本领”。从严监督，结合落实市纪委第四轮内部督查整改，建立健全内控机制、内部监督机制，自我亮剑严防“灯下黑”。将市纪委监委督查反馈整改工作作为重要的政治任务，以上率下，切实以整改工作为契机，以改促建，努力铸就忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军，推动我区纪检监察工作高质量发展。

部分处级党政领导班子主要负责人向全会作述责述廉报告，与会同志对述责述廉同志进行民主测评。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委、区委的领导下，初心不改，矢志不移，奋斗不息，创新不止，开创全面从严治党新局面，为决胜全面建成小康社会、全力打造世界级智慧中央活力区，推动和平区改革发展行稳致远做出新的贡献！