十二届和平区委第六轮巡察整改情况概览

按照区委巡察反馈意见，目前十二届区委第六轮巡察的6个单位党组织巡察整改取得阶段性进展，现将整改情况摘要如下，接受党员干部群众监督。

区红十字会

问题：贯彻落实党中央和市委、区委决策部署不到位，推进新时代红十字事业高质量发展用力不足。

整改：一是针对“理论武装能力薄弱，发挥思想政治引领作用不够坚强有力”问题，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，深刻领会把握“四个善作善成”的重要要求。二是针对“创新竞进勇气不佳，发挥人道主义事业助手作用不充分”问题，积极向上争资金争项目，主动对接中国红十字总会事业发展中心发起的曜阳养老志愿服务工作。着力扩大红十字影响力，更新升级朝阳里、庆有西里“博爱家园”基础设施，打造山西路博爱公园。三是针对“宗旨意识树得不牢，推动‘三救三献’主责主业不深不实”问题，充分利用各类媒体宣传报道造血干细胞捐献者的感人事迹。目前，已有22名志愿者捐献了造血干细胞血样。动员天津二七二医院成立南丁格尔志愿服务队，对“三献”人员提供优惠就医政策。四是针对“审计整改责任未压实，问题整改未清仓见底”问题，调整内审工作小组，充分发挥监事会作用，定期对业务项目进行内部审计。

问题：全面从严治党责任扛得不牢，廉政风险防范意识不强。

整改：一是针对“主体责任有缺失，严的主基调没有形成”问题，严格党的组织生活制度，推动“三会一课”、主题党日、领导干部过双重组织生活提质增效。扎实开展党纪学习教育，注重家教家风建设，推动“八小时内外”廉政监督全覆盖。二是针对“清廉机关建设存在短板，强担当抓作风不足”问题，学习《中国共产党纪律处分条例》《党员领导干部廉洁自律若干准则》等党纪党规，传达学习违纪违法案件通报、组织观看警示教育专题片。三是针对“资金资产缺乏有效监管，廉政风险防范存在漏洞”问题，完善相关财务制度，强化审核把关。加强固定资产监管，对各类资产进行不定期抽查。做到救灾备灾库和捐赠物资管理制度化、清单化，账目清晰、账实相符。

问题：执行新时代党的组织路线不扎实，党建带会建效果不明显。

整改：一是针对“班子自身建设存在薄弱环节”问题，严肃召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，抓好分管领域问题整改。认真学习《和平区“三重一大”决策工作的意见》，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事原则决策各类事项。二是针对“干部队伍建设短板突出”问题，加强干部的培养使用，把急难险重工作的完成情况列入干部考核内容，激发干部职工干事创业的积极性。严格执行考勤制度，完善请销假手续，坚决整治“庸、懒、散、慢、浮、漂”等作风顽疾。三是针对“党建责任落实不力”问题，严格落实党支部建设标准化工作要求，把党建工作和红十字业务工作有机结合，实现党建活动多样化、学习形式多元化，有效增强党支部的凝聚力和战斗力。

区工商联

问题：贯彻落实党中央和市委、区委决策部署不彻底，发挥管理服务民营经济助手作用不充分。

整改：一是针对“政治站位不高，深学笃用党的创新理论不深入”问题，健全完善区工商联党组会专题学习制度，加强理论学习，把党的创新理论转化为服务非公经济发展的实际行动，深入会员企业开展宣讲活动，加大对会员企业思想政治引领的覆盖面和影响力。二是针对“政治担当不强，发挥领导核心作用不充分”问题，专题学习《中国工商业联合会章程》，提出落实举措，确保具体执行到位。进一步规范和改进区工商联党组工作，加强对工商联主席办公会、常委会、执委会日常工作的指导监督，严格落实会商制度。三是针对“政治引领不足，深拓民营经济‘两个健康’发展潜能有差距”问题，建立民营经济人士思想教育、人才培养的常态化措施，制定教育培训规划。充分发挥“五个机制”作用，在政策落地、法护营商、建家服务上下功夫，助力民营经济高质量发展。四是针对“政治责任不严，落实巡察反馈问题整改不彻底”问题。建立常态长效整改机制，加强对党建工作的研究，组织开展党员教育培训。

问题：全面从严治党责任压得不实，筑牢行业风险防范意识不强。

整改：一是针对“落实全面从严治党责任缺失，缺少一抓到底的韧劲”问题，定期研究本单位党风廉政建设工作，层层抓好落实。督促班子成员落实“一岗双责”，加强分管领域党员干部的监督管理，自觉接受组织和干部群众监督。二是针对“风险防控机制不健全，资金资产监管有漏洞”问题，制定内控制度，加强资金管理，完善固定资产管理制度，对固定资产进行盘查清点。

问题：践行新时代党的组织路线不深入，履行基层党建工作责任不到位。

整改：一是针对“党建引领不到位，班子头雁效应不明显”问题，党组书记带头执行民主集中制，党组成员严格按照职责分工，履职尽责，增强班子凝聚力。加强对党建年度工作计划的研究部署，把党建工作与业务工作同安排、同部署，切实把各项工作目标任务抓实落细。二是针对“干部队伍建设有短板，激励干部担当作为有差距”问题，注重年轻干部锻炼培养，加强干部梯队建设。加大干部培养性交流、换岗性交流和需求性交流力度，提升干部对各岗位的适应性。在提拔任用、评优评先中注重向做出突出贡献的干部倾斜，着力激发干部担当作为的主动性。三是针对“抓基层党建工作水平不高，支部‘战斗堡垒’作用不突出”问题，党组成员深入党建联系点指导推动工作，督促各支部书记履职尽责。严格执行“三会一课”制度，持续提高党支部规范化建设水平。

区科协

问题：贯彻党的重大决策部署不到位，发挥科协职能作用有差距。

整改：一是针对“政治意识不强，用党的创新理论武装头脑、指导实践不到位”问题，专题学习习近平总书记视察天津重要讲话精神、重温习近平总书记在中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神和党的二十大报告中关于“强化科技战略咨询”“加强国家科普能力建设”等新部署新要求，修订党组议事规则，制定《2024年和平区科协工作要点》。二是针对“政治站位不高，履行‘四服务’职能要求不到位”问题，积极推动基层组织建设，6个街道科协已全部完成换届工作。多层次常态化走访调研，加大助企纾困力度，提升服务质效。加强与区政协科技界别委员沟通联系，完成《关于借助校外科普资源助力“双减”工作建议》提案答复，并将其意见建议纳入科协工作中。三是针对“政治担当不足，推动科普工作提质增效不到位”问题。打造和平区全域科普品牌，依托各级媒体资源和科普阵地，宣传报道“科技周”“科普日”等活动。与区国动办、街道武装部建立常态化联系机制，推动科普“进军营”工作。与科普宣传共建单位紧密合作，更新科普画廊宣传内容。四是针对“政治责任履行不力，落实巡察整改要求不到位”问题。修订完善《和平区科协党组意识形态工作制度》，全面落实党管意识形态工作要求，把意识形态工作列入年度工作要点。

问题：履行管党治党主体责任不到位，推进廉政风险防控有差距。

整改：一是针对“党组履职尽责有短板”问题，严格落实中央八项规定精神，重申纪律要求、明确禁令规定，完成廉政谈话10人次、任职谈话1人次。二是针对“落实管党治党责任有欠缺”问题，定期研究全面从严治党工作，听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报。全面梳理廉政风险点，制定《和平区科协个人廉政风险点及防控措施台账》。三是针对“监管重点领域有缺位”问题，强化财务管理制度执行，严格科普专项资金支出管理，严格执行审批流程，确保资金使用规范。定期组织固定资产盘点，严格落实固定资产调拨手续，确保资产有效监管。

问题：贯彻新时代党的组织路线不到位，履行组织功能有差距。

整改：一是针对“领导班子建设有短板”问题，修订完善《和平区科协党组议事规则》，落实党组成员表态发言机制，做好会议记录工作。修改完善《和平区科协“三重一大”制度》，重新调整重大资金上会标准。二是针对“干部队伍建设有差距”问题，加强干部队伍建设，及时调整科室人员配置，推动跨部门交流35岁以下科员1名。修订相关管理制度，加强干部护照集中管理。三是针对“基层党建工作不扎实”问题，严格落实“三会一课”制度，提升组织生活规范化水平。制定2024年党员教育培训计划，利用“学习强国”等网络平台，提高学习效率和覆盖面。与其他部门联合创新开展主题鲜明、形式多样的党日活动。

区科技局

问题：贯彻党的路线方针政策不到位。

整改：一是针对“发挥政治引领作用用力不足”问题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持好“第一议题”制度。及时跟进学习习近平总书记关于科技创新方面重要讲话和重要指示精神，第一时间梳理汇总，纳入党员学习计划，组织党员干部认真学习领悟，做到学思用贯通。聚焦主责主业，打开脑袋上的“津门”，积极融入天开高教科技园建设，谋划和平区人工智能大模型创新社区创建等工作。二是针对“推动创新驱动发展用心不多”问题，深入开展“双全行动”，通过多种形式走访对接企业，了解企业实际情况，进行科技政策宣传，帮助企业解决在申报项目过程中遇到的难点堵点问题，鼓励企业开展研发工作。组织开展企业撮合对接会，帮助企业拓展业务。三是针对“提升经济发展质效用功不够”问题，积极开展“双线梯度培育”工作，建立企业信息数据资源管理库。宣传大规模设备更新和消费品以旧换新等惠企政策，助力经济高质量发展。四是针对“落实巡察整改用力不足”问题，加强干部能力建设，制定业务培训计划，开展业务技能培训。以“AI大模型学习交流”为题进行专题培训，提升干部能力素养。

问题：履行全面从严治党责任不到位。

整改：一是针对“落实主体责任有缺位”问题，专题研究党风廉政建设工作，逐级压实管党治党政治责任。组织开展党风廉政建设主题讲座，强化纪律意识和规矩意识。利用身边典型案例，开展党风廉政警示教育。扎实开展党纪学习教育，精准运用监督执纪“四种形态”。二是针对“履行‘一岗双责’有缺失”问题，局党组书记对班子成员落实“两个清单”情况严格审核把关。规范请销假备案、考勤记录，修订绩效考核办法，完善考评体系。三是针对“监管重点领域有欠缺”问题，健全各项规章制度，强化机关人员作风建设。加强财务管理，规范采购流程，严把“审核关”。开展廉政风险点排查，建立廉政风险点及防控措施台账。

问题：执行新时代党的组织路线不到位。

整改：一是针对“班子建设不过硬”问题，强化班子合力、优化成员分工，完善局党组会、局长办公会等制度。在重大事项上充分沟通，做到科学决策、民主决策。坚持“一事一议”、末位表态和回避制度，规范会议记录。二是针对“队伍建设有短板”问题，树立正确用人导向，扎实做好考核工作。推行机关人员适应性岗位交流，使干部成为复合型、全面型人才。组织科创中心人员竞聘上岗，激励干部创新竞进、担当作为。三是针对“基层党建不扎实”问题，压实管党治党主体责任，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，认真组织党员教育学习，开展多种形式党员教育活动，充分发挥支部战斗堡垒作用。

金街管委会

问题：高质量推进国际消费中心城市地标商圈建设统筹谋划有欠缺，重振百年街区商业新辉煌创新力不足。

整改：一是针对“加快构建新发展格局战略部署不深入”问题，党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化对金街发展的整体设计和规划编制研究，持续加强商圈发展顶层设计。二是针对“助力培育‘3255’现代都市型产业体系有差距”问题，加强京冀优质项目走访，主动对接服务高质量企业；在创意体验、文化演艺等新兴产业业态的引入上发力，促进首店经济发展。三是针对“识变应变、勇于开拓的闯劲不足”问题，积极跟进街区内传统商场转型重塑工作，加快传统商业街区转型升级。四是针对“扩大开放、增强活力的动能不足”问题，党组主要负责同志带队赴广州、深圳等地开展招商考察活动，与企业进行接洽，推动适宜项目落地；加强微信公众平台线上宣传，讲好“老字号故事”“金街故事”。

问题：履行主责主业成效不够彰显，培育新消费场景不能充分满足顾客需求，推动职能调整重大改革任务未抓实抓细。

整改：一是针对“招商工作组织领导重视不够”问题，强化招商工作主责主业意识，制定《金街管委会2024年全员招商工作方案》，深化“路段长”招商机制，3项重点招商指标、14条重点路段责任到人。二是针对“惠企暖商机制不完善”问题，精准提供惠企暖商政策，支持指导企业开展文商旅活动。三是针对“巩固深化招商成果用力不足”问题，加强街区商户摸排服务工作，动态调整“纳统企业储备库”，做好“个转企”“小升规”引育工作。四是针对“文化赋能高品质街区建设助力不足”问题，规划街区IP形象设计大赛，深挖百年历史文化底蕴。五是针对“借助4A级景区招牌促推街区发展乏力”问题，组织研究景区相关反馈问题整改工作，与区文化和旅游局沟通对接，争取业务指导，对照复核检查报告中相关减分项目认真梳理和整改。六是针对“老字号品牌活化利用不够”问题，支持街区内老字号品牌开展线上直播、网上销售业务，鼓励老字号利用品牌特色融入街区相关活动，鼓励保有非遗技艺企业融入金街各类商贸活动开展非遗技艺展示。七是针对“落实新编制职能有偏差”问题，严格落实区委机构改革工作部署，加强部门联动，推动金街商圈招商引资、业态调整、载体盘活等任务高质推进。八是针对“实施‘管委会+公司+理事会’新运行模式未抓实落细”问题，立足金街商圈现状，对接经验丰富的运营公司和招商中介，洽谈运营招商事宜；充分发挥理事会智囊团作用，探讨街区资源优化路径。

问题：全面从严治党、将党的领导融入街区治理有差距，防范化解重大风险意识不足。

整改：一是针对“党组抓大事、把方向的能力有欠缺”问题，进一步增强系统思维、法治思维，增强发展意识、品牌意识，做好涉及街区发展重要事项的调查研究、分析研判。二是针对“商圈党委经济领航作用虚化”问题，严格落实商圈党委例会制度，落实书记、委员职责，加强街区党建引领经济工作研究。三是针对“建设高素质专业化干部队伍有差距”问题，坚持每周集体学习制度，扩大专业招商培训的参加范围，进一步提升招商业务能力水平。四是针对“廉政风险防范工作有疏漏”问题，开展廉政风险排查，举一反三，推动机关财务、政府采购等依法依规进行。五是针对“国有资产管控不足”问题，加强机关固定资产管理，有序推进清点清理，完善管理和使用方案，最大限度发挥资产效应。六是针对“主体责任未抓紧扛牢”问题，严格履行全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，加强党组对机关党支部建设的指导，从严从实开展组织生活。七是针对“履行监督责任不到位”问题，监督前移、抓早抓小，深化“三个以案”警示教育，提高廉政谈话、履职谈话频次和质量。

五大道管委会

问题：贯彻落实党中央和市委、区委“三新一高”发展要求不到位，打造“天津·五大道”高品质城市会客厅主动担当不足。

整改：一是针对“学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神见行见效有差距”问题，从自身职责出发，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记视察天津重要讲话精神，在景区运维、洋楼招商等方面提高站位、深远谋划、扩宽思路。二是针对“依托洋楼核心资源，持续提升招商引资效能不明显”问题，加强区委“大招商大服务”部署要求的统筹谋划和督促落实。每月党组会专题研究经济工作，建立任务目标上墙展示和考核评价机制。三是针对“以特色服务支撑，助力高品质‘城市会客厅’建设用力不足”问题，打造多元旅游场景，召开重点招商项目协调推动会，助推项目建设提速。四是针对“深化体制机制改革，构建转型发展新格局还不迅速”问题，加速推动“管委会+公司”管理模式成型，在推动民园广场提升改造、招商运营等工作中合力增效。五是针对“持续巩固深化巡察整改成果韧劲不足”问题，由党组成员牵头开展专题自查，建立长效机制，巩固拓展整改成果。

问题：管党治党“两个责任”未扛牢，全面从严治党融入管委会治理各方面、全过程未到边到底。

整改：一是针对“领导班子严抓严管有欠缺”问题，对相关制度进行修订完善，细化党组议事范畴和决策程序，提升党组贯彻落实民主集中制能力。二是针对“抓实做细廉洁机关建设主体责任未扛牢”问题，建立健全体制机制，修订完善人事管理、财务管理等制度，从源头上规范机关党风廉政工作。对内部审计小组成员进行调整，出台合同监管和项目评估机制。三是针对“履行全面从严治党责任未压实”问题，认真落实全面从严治党主体责任，压实班子成员“一岗双责”。开展廉政风险排查，建立防控措施台账，确保重点领域、关键岗位廉政风险可控。发现问题及时督促整改，坚决遏制廉政风险苗头。

问题：执行新时期党的组织路线未走深走实，党建引领景区建设不够坚强有力。

整改：一是针对“党建与中心工作相融互促不扎实”问题，严格落实《中国共产党党组工作条例》，强化党组主责主业意识，压实管党治党责任，对重要工作及时研究部署，推动党建工作与业务工作相融互促。及时跟进学习党的最新理论成果，将学习成效转化为推动工作高质量发展的生动实践。二是针对“抓实支部经常性基础性工作薄弱”问题，加强党支部建设，完成支部换届选举工作，配齐配强党务干部。严格落实“三会一课”等组织生活制度，抓好党员教育管理，提升基层党组织的战斗力和凝聚力。三是针对“培养高素质专业化招商队伍缺乏紧迫感”问题，完善人才队伍定期研判机制，加快高层次复合型人才培养步伐。建立以能力、贡献为导向的干部评价体系，激发干部干事创业的热情。