十二届和平区委第三轮巡察整改情况概览

    按照区委巡察反馈意见，目前，十二届区委第三轮巡察的2个单位党组织巡察整改取得了阶段性进展，现将整改进展情况摘要如下，接受党员干部群众监督。

区国资委党委

       问题：贯彻党的路线方针政策和重大决策部署有差距，履行国资监管和推进国企高质量发展职能不到位。

整改：一是针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题，持续深化“第一议题”学习制度，召开党委会集中学习习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述；深入领会党的二十大精神，并结合实际工作研究落实措施。二是针对“落实党中央和市委、区委决策部署用力不实”问题，进一步学习领会党中央国务院、市委市政府指示精神及市国企改革三年行动方案文件要求，持续推进国企改革和职业经理人建设。三是针对“助推国企高质量发展有欠缺”问题，与企业集团签订经营目标责任书，营业利润目标较去年同期有所增长；要求企业科学设置岗位、精减人员；加强外部董事日常管理和监督，在明晰职责、规范履职、考核评价上下功夫；启动区属国企工资决定机制改革调研，纠正工资总额分配制度落实偏差。四是针对“底线思维树的不牢”问题，2023年融资及还款方案涉及的融资项目，已基本落实，金融债务风险可控；不断拓宽其他融资渠道，探索企业并购贷款；将下属企业清产核资审计涉税问题整改工作纳入其经营目标责任书，要求企业结合实际逐年解决。五是针对“履行整改监管责任有漏洞”问题，与企业集团签订年度经营目标责任书、任期目标责任书，并将历年审计整改工作纳入其中。

       问题：贯彻新时代新担当新作为的要求有差距，推动落实全面从严治党政治责任不到位。

整改：一是针对“领导班子带头作用发挥不明显”问题，班子成员每半月深入二三级企业调研1次，按照职责制定2023年主体责任清单，将国企改革三年行动相关内容纳入风险点排查。二是针对“落实两个责任存在薄弱环节”问题，及时对干部兼职行为进行规范；以区国资系统受处理的案例为鉴，开展“三个以案”，加强清廉国企建设，净化政治生态；持续加强专项资金的监管，做到专款专用、账实相符。三是针对“担当作为精神没有充分体现”问题，持续推动亏损企业治理，牵头企业对接金融机构，防范化解企业金融债务，推动招商引资项目，关注企业造血能力的提升；指定专人就财务监管模块更新与第三方服务公司进行对接，督促其及时完成数据更新，实现实时监管；更新内控制度及内控手册，合理保证资产安全和使用有效。四是针对“形式主义没有根除”问题 ，修订完善《区管国有企业董事会工作评价暂行办法》《区管国有企业监事会工作评价暂行办法》，制定《区国资委监管负面清单（2023年版）》；对“总部机关化”问题召开专项治理工作检查推动会，真正把专项治理工作落到实处。

    问题：贯彻新时代党的组织路线有差距，发挥国资国企党建引领作用不到位。

    整改：一是针对“党委班子自身建设存在不足”问题，

制定主任办公会议事规则，完善《“三重一大”决策工作制度》；集中学习“三重一大”决策制度，严格执行决策程序。二是针对“干部队伍建设有短板”问题，制定《优秀年轻干部职工“以干代训”培养制度》，及时开展科级干部轮岗交流，年轻干部多岗位锻炼，加快企业优秀年轻干部培养。三是针对“基层党建工作不扎实”问题，牢固树立“抓党建就是最大政绩理念”，强化一岗双责落实；督导集团党委对党员队伍结构和入党积极分子队伍的现状进行分析，制定了《发展党员工作三年规划》；完善年度考核评价机制，考评结果与薪酬挂钩；坚决落实双重组织生活制度，班子成员在组织生活会上进行自我批评并接受监督。

区人社局党委

问题：贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以及上级决策部署有落差，发挥人社职能促进高质量发展有差距。

整改：一是针对“政治站位不高，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践不到位”问题，深入学习习近平总书记关于人力资源和社会保障重要论述和指示批示精神，结合年度工作目标任务，制定《和平区人社局党委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力开创人社事业高质量发展新局面的实施方案》；完善就业、人才、社会保障等领域的工作机制，确保党中央及市委、区委关于人社工作的各项决策部署落地见效。二是针对“深耕细作主责主业不足，民生保障作用发挥不明显”问题，聚焦就业创业民生保障，大力实施“就业优先战略”，举办各类线上线下招聘会共31场次，为企业和求职者提供服务；研究制定《和平区关于全面实施2023年全民参保计划工作安排》，全力推动全民参保计划工作走深走实。三是针对“大局意识不强，推进‘人才强区’战略有短板”问题，积极融入京津冀协同发展战略，扎实实施“海河英才”行动计划，深入推进人力资源产业园建设，结合产业园实际出台《和平区关于进一步推动中国天津人力资源服务产业园高质量发展若干措施》，筑巢引凤助力“人才强区”建设。四是针对“整改责任未落实，整改成果有缺项”问题，深入开展就失业金、职业技能培训评价、社保基金专项整治，制定《就业补助资金补贴项目日常经办监管工作流程》，完善资金使用全面监管机制。

问题：全面从严治党主体责任压得不实，人社领域廉政风险防范意识有欠缺。

整改：一是针对“‘严管严治’常态监督较弱，推进源头治理有差距”问题，修订完善“三重一大”等决策制度，提高民主决策质量；健全信息公开保密审查机制，开展保密专题培训，强化保密意识，扎紧制度“笼子”；建立常态化监督机制，强化关键岗位、人员的日常监督，及时梳理全局各岗位廉政风险点，堵塞风险漏洞。二是针对“‘四风’问题根治不彻底，为民情怀不深”问题，树牢宗旨意识，以抓廉洁窗口建设为契机，加强窗口规范管理；开展“转作风、正行风、树新风”专项活动，进一步提高为民服务的精度、温度和满意度；完善政务信息公开制度，做好信息发布和报送，加大惠民政策宣传；主动深入街道围绕就业、保险、人才、技能培训等方面开展各类宣传和培训，推进街道社区人社服务体系建设。

问题：执行新时代党的组织路线有薄弱环节，履行基层党建工作责任不到位。

    整改：一是针对“党建引领作用发挥不充分，班子‘头雁引领’效应不明显”问题，将党建工作摆在首位，研究部署年度党建重点任务，制定任务清单，细化落实举措，构建职责清晰、目标明确、措施有力的党建工作机制。二是针对“干部队伍建设有短板，激活人社‘内驱动能’不充分”问题，加强干部队伍建设统筹谋划，选优配强科级领导干部、加大干部轮岗交流力度，选派优秀年轻干部到重点岗位、一线服务窗口实践锻炼；强化纪律规矩意识，增强制度执行力，深入开展作风、行风建设，提高服务水平和形象。三是针对“党建工作规范化水平不高，支部‘战斗堡垒’作用不突出”问题，严格执行党内组织生活制度，抓实党员教育管理；制定党员教育培训工作方案，丰富党员活动形式和载体，举办各类专题培训，增强教育培训实效性。